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補(捐)助民間團體及個人經費執行作業規範(103.12.30修正)

  • 最後異動時間: 2018-05-07
  • 發布單位: 臺中市政府環境保護局

中華民國100年 7月29日中市環綜字第1000057535號函訂定

追溯自100年1月1日起生效

中華民國101年12月21日中市環綜字第10101123235號函修正

中華民國102年 1月22日中市環綜字第1020007642號函修正

中華民國103年12月30日中市環綜字第1030140878號函修正

一、為鼓勵民間團體及個人配合臺中市政府環境保護局(以下簡稱本局)施政目標,積極參與環境保護相關活動,協助推動市民落實生活環保,藉以提昇環境品質,特依「臺中市政府各機關對民間團體及個人補(捐)助經費處理原則」訂定本作業規範。

二、本作業規範之補(捐)助款需依法編列預算,並依所編列預算及用途支用。

三、補助對象:臺中市轄內經政府立(備)案之民間團體及個人。

四、補助條件:配合行政院環境保護署(以下簡稱環保署)或本局年度推動環境保護政策相關活動。

五、補助原則:

(一)採部分補助方式辦理,申請補助項目限於經常支出,且須與環境保護業務有直接關係者。

(二)對於同一民間團體之補(捐)助金額,每一年度以新臺幣二萬元為限。

(三)對於下列民間團體之補(捐)助不適用前款規定:

     1. 依法令規定接受本局委託、協助或代為辦理其應辦業務之民間團體。

     2. 配合環保署補助計畫所補助之民間團體。

     3. 配合本局環境保護基金補助之民間團體。

(四)符合前款規定補助新臺幣一百萬元(含)以下者,由本局核定,其餘應簽報臺中市政府同意並檢附年度核定對民間團體補(捐)助支用情形表。

(五)同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助時,應列明全部經費內容及向各機關申請補(捐)助之項目及金額,以逕送各機關審核,如有隱匿不實或造假情事,本局予以撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付款項。

(六)受補(捐)助經費中如涉及採購事項,應依政府採購法規定辦理。

(七)受補助經費衍生之收入應於結案時併繳回。

六、經費之用途或使用範圍:依本局核定之計畫內容辦理。

七、申請程序及應備文件:

(一)依作業規範申請補助者,應檢具補(捐)助經費申請表(如附件1)、活動計畫書及立案證明文件影本各1份,函送本局辦理。

(二) 活動計畫書應包括下列內容:

     1. 計畫名稱(須與環境保護業務相關)。

     2. 計畫目標。

     3. 主辦單位、協辦單位、指導贊助單位。

     4. 實施時間。

     5. 實施地點。

     6. 計畫內容(包括辦理方式及活動項目與流程)。

     7. 預期效益。

     8. 經費概算表(包括經費明細表,並詳列自籌款項及補助項目經費,並有單位負責人、會計、出納等相關人員正本簽章)。

(三)計畫書內容未依本作業規範者,本局得訂定期限令其補正,未補正者,退回申請。

(四)申請案件必須於計畫開始前3週提出,未依規定期限提出申請者,本局得不予受理。

八、審查標準及作業程序:

(一)申請流程如附件2。經提出申請後,由本局承辦單位就所提出申請計畫內容、對象,依本作業規範規定之預算來源、用途、對象或中央補助款計畫進行審查。

(二)審查項目包括內容及執行之可行性以符合公平、公正、公開及合理性原則,對於符合上開預算來源、用途、對象或中央補助款計畫等之審查事實,須經簽奉核定後,始得辦理後續作業程序。

九、經費請撥、支出憑證之處理及核銷程序:

(一)計畫完畢後一個月內,申請單位應備齊下列文件辦理核銷:

     1. 領據(抬頭:臺中市政府環境保護局)

     2. 收支明細等憑證

     3. 成果報告(含成果內容與效益)

(二)上述相關資料備齊乙式2份函送本局請領補助經費,如逾會計年度仍未辦理核銷者,一律撤銷補助。

(三)受補(捐)助經費結報時,除應詳列支出用途外,並應列明全部實支經費總額及各機關實際補(捐)助金額,同一案件由二個以上機關補(捐)助者,應列明各機關實際補(捐)助金額。

(四)本規範各補助項目之憑證處理,除依支出憑證處理要點之規範辦理外,另須檢送領據及本局補助經費全部之原始憑證送審。

(五)受補助經費於補助案件結案時尚有結餘款,應按補(捐)助比例繳回,計畫因故無法執行時,除應以書面說明原因外,已請領之款項未執行部分應予繳回。

(六)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入應一併繳回本局。

(七)受補(捐)助之民間團體及個人申請支付款項時,應本誠信原則對所提出支出憑證之支付事實及真實性負責,如有不實,應負相關責任。

十、督導及考核:

(一)本局必要時得派員實地訪查執行情形並予以考核(如附件3),受補助團體及個人不得拒絕。

(二)申請案件經本局核定補助者,應依計畫覈實辦理;如有變更計畫者,應報本局同意後,始得繼續辦理。未經本局同意擅自變更者,經通知限期改正未改正者,本局得撤銷補助經費。如因變更計畫所生之損失,本局不負賠償之責。

(三)各申請補助單位,應依補助計畫及經費概算確實執行,如發現有成效不佳、未依補(捐)助用途支用、浮報、造假等情事,經查證屬實者,除應繳回該部分之補(捐)助經費外,得依情節輕重對爾後該補(捐)助單位之申請案件停止補助一年至五年,或作為次年度補助額度之審核依據。

(四)留存受補(捐)助團體之原始憑證,應依會計法規定妥善保存與銷毀,已屆保存年限之銷毀,應函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如遇有提前銷毀,或有毀損、滅失等情事時,應敘明原因及處理情形,函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。如經發現未確實辦理者,得依情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助團體酌減嗣後補(捐)助款或停止補(捐)助一至五年。

(五)依據核定補助所選定績效衡量指標,作為辦理補(捐)助案件成果考核及效益評估之參據。

 (六) 本局對民間團體及個人之補(捐)助經費,應請受補(捐)助對象檢附收支清單,以及原始憑證辦理結報,並依審計法規定核轉(送)審計機關審核。但有特殊情形,須由受補(捐)助對象留存前開原始憑證者,應報經審計機關同意,得憑領據及收支清單結報,免附送有關憑證。

十一、對於計畫經費需求編列之注意事項:

(一)補助經費內不得編列之項目

     1. 土地取得及維護費用。

     2. 購置公務車輛經費。

     3. 獎勵金及慰問金。

     4. 一般辦公用器具(例如傳真機、影印機、辦公桌椅等)。

     5. 交通運輸費、住宿費、出國旅費。

     6. 捐助支出。

     7. 紀念品、工作服(帽)、每件(份)超過100元之宣導品。

     8. 照相機、行動電話、音響、電視機、錄放影機、攝影機、電腦等受補助團體應自行配備之基本設備經費。

     9. 其他顯與計畫需求不符之項目。

     10. 前述經本局通知編列或因應計畫業務特殊性需要經同意補助者,不在此限。

(二)補助講師鐘點費僅限環保宣導講師,凡聘請市府各機關公教人員擔任研習會、座談會或訓練進修講座者,一律以內聘標準支給。

十二、本作業規範未規定事宜,依相關法規辦理。

  • 市府分類: 環保綠化
  • 發布日期: 2015-06-10
  • 點閱次數: 141

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